Menurut Departemen Pekerjaan Umum (1987) yang dimaksud dengan perkerasan lentur (flexible pavement) adalah perkerasan yang umumnya menggunakan bahan campuran beraspal sebagai lapis permukaan serta bahan berbutir sebagai lapisan dibawahnya. Perkerasan lentur jalan dibangun dengan susunan sebagai berikut:
Ø Lapis permukaan (surface course), yang berfungsi untuk:
1. Memberikan permukaaan yang rata bagi kendaraan yang melintas diatasnya,
2. Menahan gaya vertikal, horisontal, dan getaran dari beban roda, sehingga harus mempunyai stabilitas tinggi untuk menahan beban roda selama masa pelayanan
3. Sebagai lapisan rapat air untuk melindungi lapisan di bawahnya Sebagai lapisan aus.
Ø Lapis pondasi atas (base course), yang berfungsi untuk:
1. Mendukung kerja lapis permukaan sebagai penahan gaya geser dari beban roda, dan menyebarkannya ke lapisan di bawahnya
2. Memperkuat konstruksi perkerasan, sebagai bantalan terhadap lapisan permukaan
3. Sebagai lapis peresapan untuk lapisan pondasi bawah
Ø Lapis pondasi bawah (subbase course), yang berfungsi untuk:
1. Menyebarkan tekanan yang diperoleh ke tanah,
2. Mengurangi tebal lapis pondasi atas yang menggunakan material berkualitas lebih tinggi sehingga dapat menekan biaya yang digunakan dan lebih efisien,
3. Sebagai lapis peresapan air,
4. Mencegah masuknya tanah dasar yang berkualitas rendah ke lapis pondasi atas,
5. Sebagai lapisan awal untuk melaksanakan pekejaan perkerasan jalan.
